1427. オーバーシュートに立ち向かう必要性

2015年、気候システムへの人為的な影響を抑えるため、195カ国が地球温暖化を「2℃をはるかに下回る水準に抑える」こと、そして「1.5℃に抑える努力を追求する」ことを約束しました。米国がパリ協定から正式に離脱したことが伝えられていますが、Nature誌論稿は、世界が「オーバーシュート」、つまり地球温暖化が一旦1.5℃の上限を超えることで生じる損失と損害に対応する必要性について論じています。

2024年には、世界の平均気温が初めて1.5℃を超えました。パリ協定の閾値自体は、年ごとの変動を考慮するため、少なくとも20年間の平均値と定義されています。しかし状況は、世界は10年以内にこの閾値を超える可能性を示しています。

2018年には、いくつかのモデル化経路において、気温上昇を1.5℃未満に抑えることが依然として可能であることが示唆されました。気候変動に関する政府間パネル（IPCC）が2022年に評価した、オーバーシュートが全くないか限定的な経路では、2025年までに世界の排出量を大幅に削減する必要がありました。今日、私たちはこれらの削減が実現しておらず、それ以降の累積排出量は、達成可能なピーク時の気温上昇の最低水準が1.7℃に近いことを示していることを認識しなければなりません。

「オーバーシュート」の世界においては、各国は、二酸化炭素排出量を実質ゼロに抑えるだけでなく、大気中から数十億トンもの二酸化炭素を除去し、永続的に貯留することで、実質マイナスの排出量を達成し、維持することにもコミットしなければなりません。しかしピーク時の気温上昇が1.5℃を大幅に上回る経路を受け入れることは、行動を遅らせるインセンティブを与えます。各国は、このような暗黙の目標緩和に言及することで不作為を正当化し、その間、ピーク時の気温上昇は徐々に上昇し続け、1.5℃の制限を下回る水準に戻る可能性を危うくするでしょう。

オーバーシュートが予想される世界では、温暖化のピークを可能な限り低く抑えることが最優先事項です。そのための実現可能な将来を見据えた道筋を継続的に模索することは、最大限の排出削減目標をベンチマークし、1.5℃を超える気温上昇に対する各国およびその他の主体の責任を明確にし、将来の排出削減努力のレベルに応じて、これらの責任がどのように変化するかを把握する必要があります。「ネットゼロカーボン債務」という概念は、そのようなアプローチの一つです。これを計算する最初のステップは、各国が世界全体の炭素予算のうち、どれだけの公平な割合をすでに消費しているかを判断することです。この公平な配分を超えて排出している国は「炭素債務国」に分類され、その後の排出量1単位ごとに炭素債務が1単位発生します。各国の排出量予測を用いることで、将来的にどの程度の炭素債務が発生する可能性があるかを評価することができます。

科学界は、1.5℃の上限超過に関する議論に情報を提供する必要があります。オーバーシュートが予想される世界における緩和経路の分析は、ピーク時の温暖化を抑制し、長期にわたる持続的な地球温暖化低下を達成する方法を示す戦略に焦点を当てるべきです。改善策、コスト、トレードオフに関する議論を促進するためには、分野横断的な一貫性のあるアプローチが必要です。これには、CO2除去の選択肢と要件、適応の必要性、そして気候変動に伴う地域社会への損失と損害の可能性、リスク、そしてそれらの相互作用が含まれます。世界がどのようにしてこのような状況に至ったのかを示す証拠を提供するためには、「選ばれなかった道」をモデル化するアプローチを開発する必要があります。そのためには、世界および地域の転換点を体系的に特定し、歴史的な出発点から分岐するようにモデル化アプローチを適応させる必要があります。

ブラジルのベレンで開催されたCOP30国連気候変動枠組条約締約国会議（COP30）の成果として、各国は気温上昇を1.5℃に抑え、「気温のオーバーシュートの規模と期間の両方を制限する」というコミットメントを再確認し、この点を認識しました。しかし、言葉だけでなく行動も必要です。オーバーシュートを乗り切るには、まず不可欠なステップとして、危険な人為的介入を防止できなかったことに対処するための説明責任の枠組みが必要です。
1.5℃超過に対処するための是正措置に関する説明責任の確立は、2028年までに完了する予定のパリ協定目標に向けた全体的な進捗状況を測る第2回グローバル・ストックテイクにおいて、中心的なテーマとして浮上する可能性があります。

（文責：情報プログラム　飯山みゆき）